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周治翰:建立行业黑名单,强化对非法集资威慑力

信息来源: 新浪网

今年是处置非法集资部际联席会议制度(下称联席会议)实施十周年。每年,参与联席会议的中央部委都会联合发布打击非法集资的成果,与往年相比,今年联席会议的内容有不少新亮点,势必将推动互金平台进一步洗牌,促进互联网金融进一步向合规迈进。

一、行业风险显著下降 互金整治初见功效

联席会议介绍,2016年全国新发非法集资案件5197起、涉案金额2511亿元,同比分别下降14.48%0.11%,非法集资案件数和涉案金额近年来首次出现“双降”,特别是P2P网络借贷领域非法集资案件增速回落。可见,开展一年多来的互联网金融风险专项整治作用明显,已经初步遏制了前两年案件集中爆发、急剧攀升的势头,行业环境日趋规范。

二、加速制定《非法集资条例》赋予地方政府行政查处权

今年的联席会议首次提出要加快制定《处置非法集资条例》,赋予地方人民政府行政查处权,解决地方监管部门有责无权、依据不足、手段缺乏等问题。如果相关法律文件能够及时出台,将方便地方监管部门在行使职权时有法可依,便于消除监管真空,实现对非法集资全链条、穿透式综合监管。

三、建立融资类广告清单 实行事前审查制度

文件指出要对融资类广告加强管理,加快出台金融类广告正面、负面清单,力争源头上铲除非法集资土壤。在此前的实际工作中,一方面一些合规运营的互联网金融机构合理的营销推广需求,有时候会被拒绝;另一方面,仍然有一些非法集资的广告通过多种途径传播。如果能够通过正/负面清单的方式,有效规范互联网金融广告投放,也可以起到既满足企业合理的宣传需求,又能抑制非法集资信息的传播的效果。

四、建立行业黑名单 加强对非法集资的威慑

这些年,国家的征信体系日益完善,对失信人员的威慑力不断增强。联席会议指出,要配合发改委研究将涉及非法集资人员纳入金融失信人黑名单,对非法集资犯罪分子实行联合信用惩戒。如果能够及时完成这类制度性基础设施建设,也将有效提高打击非法集资犯罪的效率和威慑力。